
El diputado republicano Diego Vergara presentó un proyecto de ley que busca modificar el Código Sanitario para ampliar los requisitos de quienes pueden ejercer la dirección técnica de las farmacias, función que actualmente está reservada a químicos farmacéuticos o farmacéuticos, de acuerdo con la normativa vigente.
La iniciativa, que se encuentra en su primer trámite constitucional, propone permitir que otros profesionales de la salud y técnicos de nivel superior puedan asumir esta responsabilidad, siempre que sus estudios contemplen formación específica en farmacología, dispensación de medicamentos, gestión farmacéutica y normativa sanitaria aplicable a estos establecimientos.
Según los fundamentos del proyecto, uno de los principales objetivos es facilitar la instalación de farmacias en comunas rurales, localidades aisladas y sectores con menor densidad poblacional, donde los costos de operación pueden dificultar la apertura de nuevos establecimientos.
El documento sostiene que la distribución de farmacias en Chile responde, en parte, a criterios de rentabilidad comercial, lo que favorece la concentración de la oferta en centros urbanos. Como consecuencia, algunas comunidades deben recorrer largas distancias para acceder a medicamentos, una situación que afecta especialmente a adultos mayores y personas con enfermedades crónicas.
Reducción de costos y más competencia
Entre los argumentos de la propuesta está el costo que implica contratar a un químico farmacéutico para ejercer como director técnico durante todo el horario de funcionamiento de una farmacia.
El proyecto estima que la remuneración de estos profesionales puede fluctuar entre $1.200.000 y $2.500.000, dependiendo de los horarios y del lugar donde desempeñen sus funciones. Según el texto, este gasto fijo puede dificultar la viabilidad económica de establecimientos pequeños o ubicados en zonas con baja demanda.
En ese contexto, la iniciativa plantea que ampliar el universo de profesionales habilitados permitiría reducir una de las barreras de entrada al mercado y facilitar el surgimiento de nuevos emprendimientos farmacéuticos.
El documento también sostiene que una mayor cantidad de establecimientos podría incrementar la competencia entre farmacias independientes y grandes cadenas, con eventuales efectos favorables en los precios y en las condiciones de acceso a medicamentos para los consumidores.
Qué cambiaría el proyecto
La propuesta modifica los artículos 101 y 129 del Código Sanitario para reemplazar las referencias exclusivas al químico farmacéutico por la figura de un “director técnico habilitado conforme al artículo 129 A”.
Asimismo, plantea sustituir el primer inciso de este último artículo para establecer que las farmacias podrán ser dirigidas técnicamente por un profesional de la salud que cuente con un título profesional o técnico de nivel superior, otorgado por una institución de educación superior reconocida oficialmente por el Estado.
Ese título deberá incluir formación específica en farmacología, dispensación de medicamentos, gestión farmacéutica y normativa sanitaria aplicable. Además, la persona tendrá que estar legalmente habilitada para ejercer su profesión o actividad y deberá permanecer en el establecimiento durante todo su horario de funcionamiento.
De esta manera, el proyecto no elimina la exigencia de contar con una persona responsable de la dirección técnica, sino que propone ampliar las titulaciones que permitirían cumplir esa función.
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