La Comisión de Desarrollo Social de la Cámara de Diputados concluyó la votación del proyecto que crea un beneficio fiscal destinado a aliviar el gasto de las familias en pañales y medicamentos, iniciativa que fue aprobada y despachada a la Comisión de Hacienda para continuar su tramitación.
El proyecto, correspondiente a una moción parlamentaria que contó con el respaldo del Ejecutivo en el marco de los acuerdos alcanzados durante la tramitación de la megareforma, establece una bonificación mensual que se calculará como una compensación asociada al IVA pagado por estos productos. Los montos y topes del beneficio serán definidos posteriormente mediante reglamento.
La ayuda será administrada por el Instituto de Previsión Social (IPS) y tendrá un costo fiscal estimado de US$100 millones durante su primer año de implementación.
La propuesta establece que el acceso al beneficio no afectará la posibilidad de recibir otros subsidios o prestaciones sociales del Estado. En el caso de los medicamentos, la bonificación se aplicará únicamente a aquellos que no estén financiados por el GES u otro sistema público de salud.
¿Quiénes podrán acceder al beneficio?
En el caso de los pañales, el aporte estará dirigido a madres, padres, representantes legales o personas que tengan bajo su cuidado a niños y niñas de hasta dos años.
También podrán acceder personas mayores de 65 años que presenten determinadas condiciones de salud y personas con discapacidad que cumplan los requisitos establecidos por la normativa.
Durante la discusión, los parlamentarios destacaron que la propuesta fue modificada para ampliar su cobertura e incorporar criterios territoriales, particularmente para zonas extremas, aisladas y rurales.
La diputada Andrea Macías señaló que su sector presentó 15 indicaciones, de las cuales 10 fueron acogidas, permitiendo incorporar a grupos que inicialmente no estaban contemplados.
“Logramos que se incorporen grupos específicos. No venían consideradas las personas postradas ni las personas que tenían algún tipo de discapacidad permanente; y fueron incorporadas en el proyecto de ley”, afirmó.
La diputada Flor Contreras, en tanto, valoró que el beneficio contemple a personas con discapacidad que requieran pañales y a quienes necesiten determinados medicamentos. Además, destacó que la iniciativa considera a personas hasta el 80% de vulnerabilidad, ampliando su alcance hacia sectores de clase media.
No será una devolución completa del IVA
Uno de los aspectos precisados durante el debate es que el beneficio no corresponderá a una devolución íntegra del 19% del IVA pagado por pañales y medicamentos.
Se tratará, en cambio, de una compensación sujeta a topes, cuyos detalles deberán establecerse mediante el reglamento correspondiente.
La presidenta de la Comisión de Desarrollo Social, Tamara Ramírez, destacó que la iniciativa busca contribuir a mejorar la calidad de vida de las familias y valoró los perfeccionamientos incorporados durante su tramitación.
Asimismo, explicó que las últimas indicaciones aprobadas apuntaron a fortalecer la transparencia y el acceso a información sobre la implementación del beneficio. Entre otras materias, se contempla que el Ministerio de Desarrollo Social entregue antecedentes sobre el número de beneficiarios, el acceso efectivo a la bonificación y una eventual utilización anticipada de los recursos disponibles.
El diputado Tomás Kast también valoró la cobertura del aporte y destacó que durante la discusión se incorporaron modificaciones destinadas a facilitar una implementación “expedita, transparente y clara”.
Finalmente, los integrantes de la comisión destacaron el compromiso del Gobierno de entregar información que permita evaluar la cobertura del beneficio y conocer las canastas y medicamentos incluidos, considerando que parte de estos aspectos quedarán establecidos en el reglamento.
Con la aprobación de la Comisión de Desarrollo Social, el proyecto boletín 18.255 continuará ahora su tramitación en la Comisión de Hacienda de la Cámara de Diputados.
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